Белорусское законодательство предоставляет физическим лицам возможность заниматься пчеловодством и реализацией произведенной ими продукции пчеловодства не только в качестве предпринимательской, но и некоммерческой деятельности.
Отдельные нормы о пчеловодстве содержатся в законодательстве о ветеринарном деле, о племенном деле в животноводстве, о защите растений, о качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, об использовании и охране лесов и животного мира, нормативных правовых актах, принятых с целью обеспечения экологической безопасности, а также регулирующих производственно-хозяйственную деятельность производителей сельскохозяйственной продукции, некоммерческую сельскохозяйственную деятельность граждан и устанавливающих для них меры государственной поддержки. Специальный нормативный правовой акт в данной области отсутствует.
Пчеловодство в настоящее время не признается самостоятельной правовой формой некоммерческой деятельности физических лиц и может осуществляться в рамках имеющихся форм.
Закон Республики Беларусь «О личных подсобных хозяйствах граждан» не содержит специальных положений о пчеловодстве. Однако закрепленное в законодательстве понятие личного подсобного хозяйства (форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан по производству сельскохозяйственной продукции, основанной на использовании земельных участков, предоставленных для этих целей) и содержание данной деятельности, размер земельных участков (суммарно до четырех гектаров) позволяет содержать достаточно большую пасеку.
Законодательство прямо устанавливает право граждан содержать пчел на земельных участках, предоставленных для коллективного садоводства. Из анализа норм Налогового Кодекса Республики Беларусь следует, что граждане могут заниматься пчеловодством не только на земельном участке, предоставленном им для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, но также и для строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства, огородничества, в виде служебного земельного надела. Возможно занятие данной деятельностью на земельном участке, предоставленном для перечисленных целей лицам, состоящим с пчеловодом в отношениях близкого родства или свойства, опекуна, попечителя и подопечного.
Следует отметить, что согласно Лесному кодексу Республики Беларусь размещение ульев и пасек является одним из видов побочного лесопользования, причем лесной билет на право пользования участком лесного фонда выдается гражданам бесплатно. Таким образом, в данном случае пчеловодство выходит за рамки названных выше правовых форм некоммерческой деятельности граждан.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О личных подсобных хозяйствах граждан» деятельность граждан, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств, по производству, переработке и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции не относится к предпринимательской деятельности. На наш взгляд, отсутствие подобной нормы в отношении деятельности граждан по производству, переработке и реализации произведенной ими продукции пчеловодства в остальных случаях является недостатком правового регулирования, требующим устранения. Этим ограничиваются возможности граждан реализовывать излишки продукции пчеловодства, что не способствует увеличению количества пчелосемей и развитию пчеловодства в целом.
Литература
1. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
2. Лесной кодекс Республики Беларусь, 14 июля 2000 г., № 420-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть), 29 дек. 2009 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2010. – № 4. – 2/1623.
4. О личных подсобных хозяйствах граждан: Закон Республики Беларусь, 11 нояб. 2002 г., № 149-З // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
5. Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан: Указ Президента Республики Беларусь, 26 апр. 2010 г., № 200 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2010. – № 119. – 1/11590.
6. Типовые правила внутреннего распорядка садоводческих товариществ: утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 21 июля 2008 г., № 1048 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
В Смолевичском районе в 2016 году мы с мужем купили дом в деревне. По соседству, хозяин (бывший работник МВД), держит на 17 сотках 17 ульев, о чем сам же и поведал. Ульи расположены возле нашего участка. Пчелы настолько агрессивные, что мы не можем выйти на свой участок. Они кидаются на человека, как в фильме ужасов, убежать от них или отмахнуться, никогда не получится. Мы приезжаем на выходные, не было ни разу, чтобы от них не пострадали. Пару лет назад, пчелы напали на мужа, когда сосед проводил с ними какую-то работу. Это было в выходной день, у мужа произошла аллергическая реакция по типу отека Квинке, он лежал под капельницей в 6 клинической больнице г.Минска , о чем свидетельствует справка. О сообщении соседу, об этом, он только с иронией и с ехидством заявил, что не знает, что это такое отек Квинке. После укусов пчел, происходит отек и воспалительный процесс настолько сильный, что не помогают ни против аллергенные препараты, ни мази, ни холод. Посмотрите на фото, это меня ужалила пчела в этот выходной. Мы с мужем в возрасте, у меня хронические заболевания, муж склонен к аллергии, что усугубляет не только психологически, но и физиологически наше здоровье. Наши внуки боятся к нам приехать. В этом году, сосед, проживающий сам в Смолевичах, поставил от нас забор высокий, но это не помогает. В прошлом году, сосед на всю деревню роптал, что мы его пчел потравили, тем, что обрабатывали молодые деревья от тли. Подскажите, куда надо обратиться, чтобы проверили мою информацию, по поводу: расположения ульев, возле самого нашего забора, агрессивность пчел, а это самое главное. Т.к. сосед работал в органах, то понимаю, что обращаться в милицию нет смысла, но и дальше, терпеть нет сил.
При полном или частичном использовании информации, обязательна гиперссылка: <a href=http://bee.inff.by/> улей О пчеловодстве и законодательстве в РБ, </a>