Если розничная торговля осуществляется более 60 дней в году, в этом случае необходимо пройти процедуру регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Уточните, пожалуйста, какую инструкцию вы имели в виду. Есть такая от 2003 года "ИНСТРУКЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ, ...